Beschaffung einer neuen Geschäftsverwaltungs-Software für das Justizwesen
«Das komplexeste IT‑Beschaffungsvorhaben im Justizumfeld unseres Kantons.»
Nicole Candrian, Programmleitung
Facts & Figures
| Projektdauer | 2024 - 2026 |
| Kunde | Kanton St.Gallen |
| Kennzahlen | Über 40 Protagonisten, 1,5 Jahre, mehr als 30 Schnittstellen, 1’288 Userstories, 70 Seiten Pflichtenheft mit mehr als 200 Anhängen, Dokumente für 8 Projekt- und 5 Programmausschüsse, 72 Stunden Dialogrunden mit den Anbietern, 5 Angebote, 1 gefundener Softwarepartner |
| Schlagworte | Digitalisierung Justiz, Justitia 4.0, justitia.swiss, BEKJ, selektives Verfahren mit Dialog, Geschäftsverwaltungssoftware, IVöB |
| Rolle CSI |
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| Verantwortlich bei CSI | Marco Brungnoni, Senior Consultant; Elena Barbarroja, Senior Consultant; Daniel Farner, Partner; Barbara Willi, Consultant; Patrick Looser, Consultant; Michael Schirmaier, Consultant; Dominik Scherrer, Consultant; Fabienne Wipf, Junior Consultant; Nicole von Arx, Kommunikation |
| Links |
CSI digitalisiert die Schweizer Justiz
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Das Justizwesen in der Schweiz muss in den nächsten Jahren die Anforderungen des Bundesgesetzes über die Plattformen für die elektronische Kommunikation in der Justiz (BEKJ) umsetzen und dazu über geeignete Fachapplikationen verfügen. Mit dem BEKJ wird der elektronische Rechtsverkehr für professionelle Anwenderinnen und Anwender sowie für Justizbehörden in Zivil- und Strafverfahren obligatorisch.
Ablösung JURIS-4 im Kanton St.Gallen
2024 kam der Kanton St.Gallen mit dem Thema «Neue Geschäftsverwaltung Kanton St.Gallen» auf CSI Consulting zu, um die Strategie für die Ablösung von JURIS-4 zu definieren. Daraus resultierte eine umfassende öffentliche Ausschreibung im selektiven Verfahren mit Dialog für die Beschaffung einer neuen Software-Lösung.
Komplexe Ausschreibung für möglichst einfache Lösung
Das erklärte gemeinsame Ziel: die Konzeption und Durchführung einer umfassenden, zukunftsgerichteten Ausschreibung zur Evaluation eines Generalunternehmers für die Lieferung, Einführung und den Betrieb einer modernen, integrierten Geschäftsverwaltungssoftware. Eine Lösung, die die Fachbereiche Gerichte, Staatsanwaltschaft und Justizvollzug abdeckt und zusätzlich Fachbereich übergreifende Funktionen wie elektronische Aktenführung, Fallbuchhaltung, Vorlagen‑ und Workflowmanagement, Reporting und Statistik sowie die Anbindung zu über 30 Umsystemen umfasst.
Medienbruchfreie Digitalisierung der gesamten Justizkette
Die Herausforderungen: Eine neue Anwendung für insgesamt über 900 Nutzende mit einem besonderen Augenmerk auf einer medienbruchfreien Digitalisierung der gesamten Justizkette (Success Story). Hinzu kommen mehrere Millionen zu migrierende Fälle und Dokumente, hohen Anforderungen an Datensicherheit, Revisionssicherheit, digitale Signaturen, Gewaltentrennung, Barrierefreiheit sowie eine langfristige Total‑Cost‑of‑Ownership‑Betrachtung die stimmen muss.
Leitung der Beschaffung im Dialogverfahren durch CSI
CSI Consulting übernahm für St.Gallen die Gesamtverantwortung auf Auftraggeberseite sowie die Verantwortung für Analyse, Strukturierung und Konsolidierung der fachlichen, technischen und rechtlichen Anforderungen. Von der Erarbeitung des Pflichtenhefts inklusive User‑Stories, Prozessinventaren, Mengengerüsten und den technischen Anforderungen über die Definition der Eignungs‑ und Zuschlagskriterien bis hin zur Konzeption der System‑, Sicherheits‑ und Schnittstellenanforderungen war ein ganzes Team von CSI-Mitarbeitenden involviert. Auch die Ausgestaltung des selektiven Verfahrens mit Dialogphase, die Koordination der beteiligten Ämter, Gerichte und Fachstellen und die Sicherstellung von Vergaberechts‑, Compliance‑ und Rechtsmittelsicherheit lief durch unsere Köpfe und über unsere Tastaturen.
Erfolgreiche und termingerechte Durchführung mit Fortsetzung
Die Beschaffung mit Dialog erstreckte sich auf rund 2 Jahre von der Prozessanalyse bis zum Zuschlag. Mit der Zuschlagserteilung im Juni 2026 ist das Beschaffungsvorhaben erfolgreich abgeschlossen. Wir freuen uns sehr, dass wir in der weiterführenden Phase der Umsetzung involviert bleiben und St.Gallen auch dabei tatkräftig unterstützen dürfen.
BEKJ als Treiber für die Digitalisierung der Justiz
CSI Consulting als kompetente und erfahrene Unterstützung im Projekt. Melden Sie sich gerne bei uns, wenn Ihrer Organisation die Umsetzung von BEKJ noch bevorsteht! Die Einführung des BEKJ erfolgt voraussichtlich per 1. Januar 2027. Ab dann gilt eine 5-jährige Übergangsfrist, bis die obligatorische Anwendung in Kraft tritt…